据新华社12月18日电 交通部副部长翁孟勇18日在国务院新闻办举行的新闻发布会上说,收费公路政策依然是国家建设的一项重要政策,这一点是在很长一段时间内不会变的。他同时也承诺,今后要尽可能控制收费公路的规模,使它更趋向于合理、更公开、透明。
“交通基础设施的投入是一项非常巨大的投入,特别是在现有的发展阶段,国家经济要发展,由于国家地域广阔,区域间发展的不平衡,都需要加快高等级公路的建设,需要大量资金投入。所以这也是我们仍然在相当一段时期内,不能够停止执行收费公路政策的一个非常重要的原因。”他说。
他介绍说,收费公路政策是我国公路建设当中的一个非常重要的政策,起始于上个世纪八十年代中期。当时在国家财政资金非常紧张、社会对交通发展又有很大需求的情况下,探索出的一条由国家投资、地方筹资、社会融资、利用外资和贷款修路收费还贷的政策和机制。
翁孟勇说:“我们也注意到,随着时间的推移、基础设施规模的增大,收费政策当中的一些弊端、一些不利的方面,也开始显现和暴露出来。现在主要的问题是收费公路的规模过大,收费站点过密。”
他表示,要趋利避害,首先要控制收费的总规模。一是在今后的公路建设当中,逐步加大政府的专项资金投入;二是要考虑建立有效、合理的统贷统还制度,逐步减少目前过多的收费站点,尤其控制二级和二级以下的公路站点。
“我们将加大对今后新建收费公路的控制,严格界定政府还贷性的收费公路和经营性的收费公路的区别,尤其是要大力发展政府主导、政府还贷性的公路。同时,通过政府有效管理,做到现在公路的管理者、经营者在运行管理当中更多地体现公众利益和社会责任。”他说。
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12条国道主干年底贯通
翁孟勇在会上表示,经过15年建设,总规模约3.5万公里的“五纵七横”国道主干线将于今年年底基本贯通。所谓“五纵七横”分别是:同江-三亚、北京-福州、北京-珠海、二连浩特-河口、重庆-湛江;绥芬河-满洲里、丹东-拉萨、青岛-银川、连云港-霍尔果斯、上海-成都、上海-瑞丽、衡阳-昆明。
这12条主干线全部是高等级公路,其中高速公路约占76%,连接了首都、省会、直辖市、经济特区、主要交通枢纽和重要对外开放口岸,覆盖了全国所有人口在100万以上的特大城市和93%的人口在50万以上的大城市。总投资9000多亿元人民币。
国道工程早期腐败已遏制
“在建设公路过程中,有些地方确实存在腐败问题,特别是在早期建设当中有一段时期还比较严重。但是我们很快注意到了这个问题,并且采取了最严格的措施。”
翁孟勇在会上表示,控制公路建设过程中出现的腐败问题,首先要从制度上入手,政府交通主管部门,任何人不得直接参与相关工程的招投标工作,不得兼任任何建筑工程相关建筑项目的企业领导人的职务。